全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会情况

全省“开年第一会”顺利召开，取得圆满成功，发出了开局即冲刺、聚力抓作风的强烈信号，宣示了刀刃向内、自我革命的坚定态度，树立了忠诚尽职、奋勇争先的鲜明导向，提振了全省上下创新创业、跨越赶超的强大信心。这次大会主要有3个特点：

一是主题鲜明。省委书记郑栅洁在讲话中开宗明义指出，大会的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，紧跟总书记、奋进新征程，牢记初心使命，落实“三严三实”要求，忠诚尽职、奋勇争先、拉高标杆，强化目标导向、问题导向、效果导向，坚持学党史与办实事相结合，以真抓实干作风办好民生实事，坚持稳字当头、稳中求进，以一流营商环境服务企业发展，确保经济高质量发展和社会和谐稳定，加快建设现代化美好安徽，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二是内容丰富。大会通报表扬了全省民营企业税收贡献50强、国有控股企业税收贡献10强、外资企业税收贡献10强、农业产业化龙头企业20强、“专精特新”企业50强、现代服务业企业30强、个体工商户10佳，通报表扬了全省2021年度信访工作优秀单位，播放了我省信访工作和营商环境问题“大起底”专项行动发现问题专题片，相关省领导就省委、省政府出台的创建一流营商环境、促进市场主体提质扩量增效、进一步改进作风等文件进行了解读，部分省辖市委书记和省直部门主要负责同志作了表态发言。

三是要求明确。省委书记郑栅洁在讲话中明确了工作的方法路径和着力重点，概括起来，就是“一改、两为、五做到”：即改进工作作风，为民办实事、为企优环境，做到对标对表、做到有求必应、做到真心真情、做到求真抓实、做到知敬畏守底线。“一改”是引领，“两为”是落点，“五做到”是目标要求。这些部署安排，必将推动全省上下拉高标杆、扬长补短、只争朝夕、埋头苦干，重整行装再出发，全力以赴干事业。

省委高度重视作风建设，特别是省委书记郑栅洁到安徽工作后，一直把改进作风紧抓在手，坚持以上率下，带头阅批人民来信、开展公开接访，深入基层和企业调查研究，广泛听取意见，帮助解决实际困难，系统谋划改进作风的政策措施和工作机制，并决定春节上班第一天召开全省大会进行部署安排。在这个过程中，省委书记郑栅洁始终亲自谋划、亲自把关，多次主持召开省委常委会会议、省委专题会议等，研究大会筹备和相关工作。省委、省政府打出作风建设的“组合拳”，主要有3个方面的考量：

一是从政治上看，充分彰显衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉。省委书记郑栅洁在大会讲话中，深刻阐述了抓作风建设的重要性和必要性，指出“总书记有号令、党中央有部署，人民群众有期盼、市场主体有呼声，安徽发展需要、社会稳定需要”。以“为民办实事、为企优环境”为重点狠抓作风建设，既上接“天线”、又下接“地气”，是坚决贯彻总书记重要讲话指示精神的实际行动和务实举措。从为民办实事来说，就是要巩固拓展党史学习教育成果，用好联系服务群众的各项制度机制，推动学党史与办实事相结合，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感；从为企优环境来说，就是要全面落实中央“稳字当头、稳中求进”要求，为企业排忧解难、加油鼓劲，企业有合理需求的全力做到，影响企业健康发展的坚决禁止，努力打造便利、公开、透明的市场化、法治化、国际化的一流营商环境，只有这样，才能稳住市场主体，稳住经济基本盘。这实际上就是旗帜鲜明讲政治，就是把总书记关心的、党中央部署的，在安徽抓结合转化、抓落地见效。

二是从方法论上看，充分彰显对主要矛盾和矛盾主要方面的深刻把握。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会专题研讨班上指出，“优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决”。从安徽的情况来看，在来信来访、巡视巡察、环保督察、政法队伍教育整顿等工作中，我们发现群众和企业一些合理合法诉求长期得不到解决，背后反映的不少是干部作风问题。省委书记郑栅洁在讲话中归纳了“六个不”，即不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止，强调“有些问题就是顽瘴痼疾，虽然是少数，影响的是群众的切身利益和我们的发展环境”，体现了作风建设永远在路上的清醒，体现了发现问题的敏锐、直面问题的勇气、解决问题的担当。可以说，抓住作风建设这个突破口，解决好群众和市场主体反映强烈的突出问题，就能达到牵一发而动全身的效果，就是服务发展和稳定大局。

三是从工作布局上看，充分彰显目标导向、问题导向、效果导向的有机统一。省委书记郑栅洁强调，“干部作风的转变，如果简单开个会、发个文，布置一下、号召一下、强调一下，解决不了根本问题”。为此，省委特别是省委书记郑栅洁进行了系统思考和整体谋划，在精心筹备开好大会的同时，组织研究制定了“1+2+N”的政策体系和工作机制。“1”就是省委出台的关于进一步改进作风的《若干举措》，“2”就是省委、省政府出台的关于创建一流营商环境的《意见》和关于促进市场主体提质扩量增效的《意见》，“N”就是关于为民为企服务的若干机制，包括建立健全了来信来访、为基层减负、联系服务群众、为企业解难题清单化、闭环式管理等工作机制，以此确保“一改、两为、五做到”取得实实在在的效果。