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安徽省建立中国(安徽)自由贸易试验区特别清单

发布时间:2021-08-09 11:18   点击量:4363次

根据《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》关于建立自贸试验区特别清单部署要求,在今年4月份自贸试验区实施89项省级经济社会管理事项基础上,安徽省建立自贸试验区特别清单。通过委托、下放等形式,实施省级权力事项48项、省级公共服务事项39项,同时实行行政权力中介服务便利化改革事项36项,共123项。


自贸试验区特别清单是专门服务保障自贸试验区建设的清单体系,坚持“赋权增服提效”一体推进,建立包括省级权力事项、公共服务事项、行政权力中介服务便利化事项3类以及其他拓展事项(3+N)为主体构架的特别清单,推进实施“自贸一单通”。目前,已建立包括上述权力事项、公共服务事项和中介服务便利化事项3类共212项的特别清单,3个片区全部承接实施。根据自贸试验区建设发展的实际需要,建立动态调整机制,适时拓展完善包括综合行政执法等其他清单事项,不断深化自贸试验区特别清单建设。


紧扣自贸试验区战略定位和发展目标,提高赋权事项含金量


坚持“应放尽放”,凡是片区有需求和有承接能力的,除法律法规等规定不能赋权的以外,全部下放给自贸试验区。比如,围绕加快推进科技创新策源地建设,赋予片区“省级科技企业孵化器认定”等管理事项,以激发片区科技创新活力;围绕对外经贸合作便捷服务,赋予片区“非敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资开办企业备案”等管理事项,以提升对外经济贸易合作便利化水平。


紧扣全生命周期服务,提高公共服务协同性


坚持“全链条赋权”,针对委托下放的各类权力事项,以及企业生产经营全流程管理服务,配套下放公共服务事项,做到全生命周期在片区范围内即可办结。如针对“拍卖业务许可”“地理标志产品保护申请初审”等权力事项,将“拍卖行业经营许可证换证”“地理标志产品专用标志使用核实转报”等关联配套的公共服务事项,全部下放由自贸试验区实施。


紧扣为市场主体降本减负,提高中介服务便利化水平


坚持“提质增效”,围绕降低市场主体时间成本和经济成本,实行中介服务事项便利化改革。本次重点实施“四减三优一转”改革。


“四减”:减事项部分中介服务事项在片区范围内直接取消,无需提供相关材料;减环节中介服务涉及多个环节或多项材料的,予以压减;减时间,对专业性强、耗时长的中介服务事项实行容缺受理、快速审批,事后在规定时间内补齐;减费用在片区范围内降低收费标准。


“三优”:优化中介服务活动的人才和要素支撑。如:向片区开放省级专家库或数据信息等。优化中介服务活动的专业指引。如:编制详细的技术规范或示范文本等。优化中介服务活动的全程咨询。如:公开行政机关具体经办人联系方式等。


“一转”:将原必须付费委托中介机构办理的中介服务,转为可自行办理,减轻企业负担。



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