民营经济是创业就业的主要领域、技术创新的重要载体、财政税收的重要来源。近日安庆市出台了《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》,牢固树立“为‘自己人’办事就是办‘自己的’事”的服务理念,进一步激发民营企业创业热情,成全成就企业家创意创新创造,推进民营经济高质量发展。
关键词:承接性、更细化
《实施意见》体现了政策的承接性。深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推动民营经济高质量发展的若干意见》,全面承接了其中25条意见,并进一步细化、实化、量化。“意见共6个方面、25条,明确了40多个部门和单位的责任分工,层层压实、确保实效。”市经信局中小企业办公室主任徐江松说。
在延续性上,《实施意见》既延续和整合了近年来出台的民营经济政策,又与省委、省政府以及安庆市近年来出台的相关政策等充分衔接,再根据当前形势提出了新的系列举措,“如搭建创意平台、加大双招双引、加强要素保障、崇尚弘扬企业家精神等都有新的举措。”徐江松解释,“像推动企业上规升级中,培育国家级专精特新‘小巨人’政策等就是延续去年市县两级给予国家级专精特新‘小巨人’企业30万奖励的工业政策。”
关键词:双提升、有目标
意见具有很强的导向性,《实施意见》重申了推动民营经济高质量发展的重要意义,落实了支持民营经济改革发展的举措,加快营造促进民营企业家健康成长的环境,致力在“十四五”起始掀起推进民营经济高质量发展的高潮。意见明确提出到“十四五”末,全市民营经济增加值占GDP的比重达到70%以上,民营经济税收占全部税收比重达到60%以上,私营企业总数达到17万户以上,个体工商户总数超过45万户。徐江松介绍:“目前,安庆市民营经济增加值占GDP的比重为66%左右,民营经济税收占全部税收比重约50%,私营企业总数超过10万户,个体工商户总数约30万户,通过深入实施民营经济上台阶计划,促进民营经济总量、质量双提升,为全市‘进百强、上台阶’目标如期实现提供坚强支撑。”
关键词:可感性、显温度
意见体现了政策的可感性,突出企业市场主体地位和企业家关键作用,尊重、鼓励、关爱企业家,让政策精准滴灌到创业主体最需要之处,让民营企业家直观感受到政策的温度,从内心深处激发出企业家干事创业的热情和活力。“意见明确提出‘尊重企业主体地位提升企业荣誉感’,围绕尊重、厚待、激励、服务企业家,提出了具体举措。”
徐江松介绍,一是厚待企业家,广泛开展优秀民营企业、企业家创业创新事迹宣传,对省授予称号和表扬的优秀民营企业法定代表人、优秀民营企业家,在政治待遇、评先评优等方面给予支持;二是加强企业家队伍建设,为民营企业家及高管提供常态化培训服务、实施企业家素质提升工程等;三是建立企业家活动中心,各县(市、区)、安庆经开区、安庆高新区、市筑梦新区将依托企业服务中心等平台建立企业家活动中心(企业家俱乐部),并开放会议室为企业提供洽谈、研讨等免费服务;四是发挥行业协会商会作用,市场化推进行业协会商会建设,鼓励以政府购买服务方式委托协会商会开展“双招双引”、创意论证等工作,支持重点行业协会商会参与重大涉企政策研究、参加企业座谈会,开辟信息“直通车”,充分赋予知情权、发言权。